安徽某高校合同纠纷案

安徽某高校合同纠纷案

可参考（2020）最高法民申1549号、（2021）皖08民终636号

案情简介：

  2002年12月11日，某高校作为甲方与被告某县人民政府作为乙方签订一份《xxxx学院新校区后勤社会化项目合作协议书》（以下简称《合作协议书》），2003年6月16日双方签订《关于xxxx新校区后勤社会化合作争议的补充协议》（以下简称《补充协议》）。上述两份协议，由安徽省高级人民法院与于2019年12月9日（2019）皖民终839号判决中确认解除。

  2004年7月12日，该高校（甲方）与安苑公司根据以上协议（乙方）签订《关于龙山校区后勤社会化项目（一期）合作协议书》（简称《一期合作协议书》），约定：乙方为被告甲方提供后勤服务，甲方统一的收取学生住宿费，并按期支付给乙方。该协议书亦是结算的依据。

  2019至2020学年安苑公司在“结算学生公寓住宿费的报告”上载明住宿费款为360万元（实际住宿3787人，不满4000按照4000人结算），被告某高校对该数额也予以审批（后该高校辩称仅仅是对住宿人数的确认，而非对其他内容的审批）。其中，2019年9月至2020年1月的服务费为180万元，但该期间的服务费被告一直未向原告支付。被告某高校认为在法院判决确认《合作协议书》与《补充协议》解除的情况下，安苑公司自2019年9月至2020年1月期间应收的服务费，应按2020年8月16日的签订的《xxxx大学龙山校区1-3号学生公寓物业管理服务项目合同》形成的市场价格即半年服务费为342295.20元履行。故原告安苑公司诉至法院。

法律分析：

  案涉《一期合作协议书》系各方当事人真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应属合法有效，当事人双方应按约全面履行各自义务。虽此协议书是根据《合作协议书》和《补充协议》签订的，内容上具有关联性，但并非二者的从合同，无需以二者的存在为前提，故即使上述两份协议解除，双方也应按照《一期合作协议书》的约定行使合同权利、履行合同义务。

  另，案涉的服务费按照合同约定应当是在2019年9月30日前支付，而某高校与怀宁县政府合作协议解除的时间是2019年11月份，某高校大学支付服务费的标准应该按照协议解除前的约定进行计算。

  关于服务费标准的问题。某高校主张服务费按照2020年8月16日的签订合同计算得到的342295.20元没有事实及法律依据。虽双方没有签订合同对于服务费收费标准做出明确约定，但安苑公司在“结算学生公寓住宿费的报告”上载明学生公寓住宿费学生数不满4000人按4000人计算，每学年住宿费款360万元，该高校对该标准与数额也予以了确认。故安苑公司主张一个学期的服务费180万元，有事实依据，且在安徽省高院生效的（2019）皖民终972号认定事实部分也有体现。

律师建言：

  高校应加强对合同订立的管理，明确合同订立的范围和条件。对于影响较大、涉及较高专业技术和法律关系复杂的合同，组织法律、技术、财会等工作人员参与谈判，必要时可聘请外部专家、法律顾问参与相关工作。学校对合同的履行情况应该实施有效的监控，合同履行过程中，因对方或单位原因导致可能无法按时履行的，应当及时采取应对措施。妥善保管合同专用章，建立各部门的沟通协调机制。